“量体裁衣”促进中国数字经济发展
去年,促进互联网直播领域的中国重磅“炸弹”,莫过于热门网络主播黄薇被依法追缴税款、数字加收滞纳金并处罚款共计13.4亿元,经济成为网民热议的发展焦点。
从财税工作者的量体裁衣角度,全国政协委员、促进中国注册税务师协会副会长蓝逢辉第一时间注意到了该热点事件。中国同时他也留意到,数字近年来英国、经济法国、发展意大利等国对谷歌、量体裁衣苹果、促进亚马逊等互联网企业征收“数字服务税”,中国这在世界税收史上也是开先河的事件。
“讨论数字经济下的财税问题,既要放眼全球产业、行业和经济发展格局,思考我国税制国际化建设,也要立足我国实体企业的生产经营和发展状况,研究我国税制建设、税种建设、税务管理是否适应数字经济发展的客观需要。”蓝逢辉认为,在数字经济背景下,完善我国财税金融制度,需要树立数字思维,让数字说话,围绕数字做事,让数字产生效益。
中国既是数字企业居民国,也是数字企业重要的市场国,以及全球数据流动的主要参与国。在蓝逢辉看来,数字经济税收上应坚持深化改革,研究各国数字经济税收新动态,从国家税收制度设计、税种构成、各税种功能作用等方面进一步简化税制、税种、税收征管等,加快国家税收改革,让制度建设既有利于数字经济规范健康发展,又能够提高税收行为确定性,增强国家税收的权威性。
除了税务管理要适应数字经济发展的需要,通过视频连线进行远程发言的全国政协委员、申万宏源证券研究所首席经济学家杨成长认为,作为推动要素市场化发展、提升要素市场化程度的重要抓手,以及实现要素价值的重要载体和中介,资本市场同样要充分发挥对数字经济的推动作用。
“数字企业与一般传统企业不一样,它的公司治理结构、治理体系都不同,这就要求资本市场对企业治理结构、治理体系进行规范的时候要有恒心。”杨成长说,要在资本市场上体现数字企业价值,首先要进一步改革传统的企业财务制度甚至是会计科目,使得数据要素作为新型生产要素,可以通过财报将其价值体现出来。其次,要加强估值方法创新,数字企业在资本市场的估值和定价,要探索形成一个客观公正、科学规范的定价标准。
可以说,过去几年,数字经济在我国经济增长中扮演了驱动力的角色,但近两年增长有所放缓,其自身发展也需要找到新动能。
对此,全国政协委员、百度公司董事长兼首席执行官李彦宏的观点是,加快基础设施智能化改造,破除阻碍产业数字化进程的体制机制障碍,在前沿科技领域营造有全球竞争力的创新环境,将是释放数字经济发展潜力,构筑国家竞争新优势的必然选择。
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